В условиях почти четырехлетнего российского вторжения в Украину, Европейский Союз инициировал стратегию Readiness 2030, направленную на улучшение своей обороноспособности. План включает увеличение инвестиций в противовоздушную и противоракетную защиту, артиллерийские системы и боеприпасы. Ключевым компонентом для производства боеприпасов является целлюлоза, получаемая из хлопка, который выращивается в Греции, Испании и Болгарии. Однако объемы производства в Европе незначительны, и страны ищут альтернативные поставки из Центральной Азии, где Россия уже утвердила свои интересы. Узбекистан стал основным поставщиком целлюлозы, значительно увеличив экспорт в Россию, несмотря на международные санкции. Казахстан также активно поставляет целлюлозу, что вызывает беспокойства о ее использовании в военных целях. Таджикистан и Туркменистан снижают производство, но остаются ключевыми игроками на рынке. В то же время Европа рассматривает возможность увеличения производства хлопка для удовлетворения своих оборонных нужд.